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山西临县原后庄煤矿经整合转让后，煤雇主闫狗旦获超亿元转让款。而当地村民多年来约束反馈，后庄煤矿本是集体财富，却流入个东说念主口袋，村集体利益受损；闫狗旦则称其是正当获取。这一煤矿的转让，成了一个迷局。 记者 朱远祥 编著 张兆亿(01:23)

11619.04万元，这是山西临县原后庄煤矿的财富转让价款。但转让前该煤矿财富的统统权包摄，于今仍存争议。

原后庄煤矿。本文图片除标注外，均为彭湃新闻记者 朱远祥 图

后庄煤矿是上世纪九十年代创办的集体煤矿，来源由原后庄村与吕梁动力开荒总公司聚会权谋，后租借给当地商东说念主闫狗旦。2009年，该煤矿被转让给山西煤炭运销集团，上述1.1亿余元转让款付给了闫狗旦。

但多年来，当地村民多方反馈，称村里并未与闫狗旦坚贞有用的转让合同，煤矿财富并不属于闫狗旦。“他仅仅租借承包，却把统统这个词矿卖了。”后庄村民代表高树义说，“颠倒于租屋子的东说念主把屋子卖了。”

近日领受彭湃新闻采访时，闫狗旦则称，后庄煤矿转让给山西煤炭运销集团之前就照旧“转”给了他，“我没偷没抢”。

闫狗旦并未出示煤矿被转让给他的关联合同。彭湃新闻访谒发现，2005年，时任村支书立志明签署转让合同，商定将后庄煤矿转让给闫狗旦，但未召开村民代表会，村民们认为，按规矩转让合同应属无效；2007年，闫狗旦一标的关联部门苦求矿企改制登记时，提供了一份村委会转让后庄煤矿财富给闫狗旦的合同，后该合同被阐明为无理材料，改制登记也被取销；而到了2009年，闫狗旦与山西煤炭运销集团厚爱坚贞合同书，将后庄煤矿转让给了对方，获取逾亿元的转让款。

2005年底当选村委会主任的高树峰称，当年煤矿转让的事皆是闫狗旦去洽谈的；2009年高树峰曾带着闫狗旦伪造的上述合同，到山西煤炭运销集团去反馈情况；2011年，村委会还作了一份从未与闫狗旦签过煤矿转让合同的讲明。但这并未影响后庄煤矿的转让。

对当地村民来说，集体煤矿是怎么被转让的，转让款为何给了个东说念主，于今是一团迷雾。2015年驱动，村民们选出代表向关联部门反馈“集体矿产流失”等，多年来也未能搞了了此事的一些细节。近日，村民代表高树义又到关联部门但愿查询当年档案，但莫得成果。

这项转让费过亿的煤矿财富究竟属于谁？11月中旬，彭湃新闻记者来到当地采访，试图理清此事的一脉相承及背后的疑问。

受采矿影响的墟落和煤矿租借风云

从吕梁市临县驱车45公里，拐进乡说念一侧便进入林家坪镇庄上村——一个2002年由前庄、后庄二村合并而成的行政村。

村口的地质灾害警示牌

村口的路边竖着一块地质灾害警示牌，指示庄上村存在“大地塌陷”隐患。

从村口沿黄土坡往下走数百米，便来到后庄。秋风荒漠，雾气萦绕，路边的枣树已落尽树叶。后庄有二百多年历史，现在户籍东说念主口有285户、近800东说念主。走进墟落，却是一派冷清，荒僻东说念主影。

冷清的墟落

“大部分东说念主到外面租屋子，村里只剩下老弱病残了。”75岁的高树义告诉彭湃新闻，由于采煤导致地质塌陷，2013年起村民们不竭迁往镇、县、市区等，按每户每年4000元门径领取租房补贴。

村民贺国甜的家，曾开过饭铺的老宅出现严重开裂，大地下千里约0.8米。据村委会统计，后庄煤矿开采以来，村里有8户房屋倒塌，237户的房屋出现开裂。

尽管存在大地塌陷隐患，后庄现在仍有一百余东说念主居住。村里的自来水被检出轻侮，不稳健饮用水门径。高树义先容，本年7月以来，村干部雇东说念主从3公里外运水供应村民，“三天一次，一户两担水”。

开裂的房屋

水源轻侮、大地塌陷、房屋开裂……源于后庄煤矿的开采。

后庄煤矿位于村子东边约3公里处的山谷。整合转让之后，这里成为山西煤炭运销集团新工煤业公司的风井。

创办于1992年的后庄煤矿，是经山西省煤炭资源解决委员会批准的集体煤矿，井田约0.7平日公里，煤炭储量约400万吨。1993年后庄村委会引进吕梁动力开荒总公司“联营”，该公司承包后过问数百万元开荒出产。2000岁首煤炭市集疲软，后庄煤矿一度停产。

后庄煤矿1993年开工典礼 贵寓图

2000年，后庄村委会将煤矿租借给闫狗旦权谋。仍处于承包期的吕梁动力开荒总公司建议诉讼，自后法院判闫狗旦赔偿616万余元，由村委会承担连带管事。

“煤雇主”闫狗旦是吕梁市临县招贤镇小塔则村东说念主，他租借后庄煤矿曾受到好多村民质疑。

2000年4月坚贞的租借合同书表露，闫狗旦租借承包后庄煤矿20年，“承包费”包括——为后庄村民每户每年免费供煤2吨，承担乡政府下达的统筹款任务和村民生计用电用度，每年包袱村委及学校办公用度1万元。

2000年坚贞的煤矿租借合同书 受访者供图

在合同上盖章的甲方，是高家山乡后庄村（自后改名为林家坪镇庄上村）村委会。

村民代表高树义等东说念主反馈，出租煤矿时的村委会主任高连生未召开村民代表会议考虑，私行将后庄煤矿租借给闫狗旦，村民对此成见很大。

2002年5月，后庄村依据村民委员会组织法革职了村委会主任高连生。2005年底当选新一届村委会主任的高树峰参加了当年的“革职大会”，据他回忆，这是全县第一次由村民投票革职村委会主任，“到会的大部分东说念主皆赞颂革职，惟有2东说念主弃权”。

高连生已于2024年7月死一火。当年他被革职村委会主任职务后，反对煤矿租借的村民还屡次与闫狗旦方面发生突破，但后庄煤矿仍由闫狗旦不竭租借。

矿企曾提供无理材料办理“改制登记”，被省工商局取销

获取后庄煤矿租借承包权5年后，闫狗旦又更进一步。

2005年4月，由时任庄上村支书立志明签署的煤矿转让合同商定：后庄煤矿举座转让给闫狗旦，闫狗旦不竭按照原租借合同缴费即可。

2005年坚贞的“煤矿转让合同”，时任村支书自后承认未经村民代表会筹商。 受访者供图

证据该合同，闫狗旦无须再多付转让款就获取了该煤矿的权益。合同上盖了村委公章，但村民质疑该合同未经村民代表商议，应属无效。

2024年11月13日，彭湃新闻记者在林家坪镇政府找到立志明。“其时签这个合同是上头有条目。”立志明说，当年因为时辰紧，是以未召开村民代表会议商议。对于闫狗旦不付转让费就获取煤矿的质疑，立志明恶浊地默示“不了了”。

2007年，山西出台计策饱读动煤炭企业整合重组。当年9月，时任村委主任的高树峰去整合主体企业——山西煤炭运销售集团吕梁有限公司照看。“他们说咱村委会盖了章，后庄煤矿属于个东说念主了。”高树峰很战抖，其时就复印了闫狗旦提交给关联部门的三份书面材料。

2007年的“净财富转让合同”，自后被阐明为无理材料。 受访者供图

一份是2003年的《开业苦求》，上头写明：后庄联营煤矿由后庄村投资108万元，小塔则村投资72万元；另一份材料是2007年6月坚贞的《地盘租借合同》：闫狗旦租借后庄煤矿用地7千余亩，租借期10年，每年房钱3万元。

还有一份材料，是2007年6月闫狗旦和庄上村委会坚贞的《净财富转让合同》。该合同称，临县后庄联营煤矿将改制为山西临县后庄煤矿有限公司，经评估该矿净财富为960万余元，其中60%属庄上村委会统统，村委会将所属煤矿净财富一说念转让给闫狗旦，闫狗旦一次性付清转让款576万余元。

“咱们莫得与小塔则村联营，莫得与闫狗旦签煤矿转让合同，也莫得收到一分钱转让款。”高树峰称，这些材料是假的，2007年11月，村委会交付关联机构浮滑了关联材料上的公章。

2007年12月，山西警官高级专业学校执法浮滑中心出具浮滑书：送检的《开业苦求》《地盘租借合同》《净财富转让合同》，上头盖的公章“后庄村民委员会”或“庄上村民委员会”，与真正公章存在无数各异点，“不是统一枚图章盖章酿成”。

证据浮滑成果，《净财富转让合同》等材料上盖的村委会公章是假的。

尔后，村民向关联部门举报，认为闫狗旦一方私刻公章、材料作秀。当年12月底，山西省工商行政解决局出具《对于对山西临县后庄煤矿有限公司提交无理材料取得改制登记的处罚决定》。

山西省工商行政解决局的处罚决定（部分） 受访者供图

该处罚决定记录：经查，当事东说念主2007年6月办理改制登记时，提供了无理的对于煤矿改制决策的批复、净财富转让合同及地盘租借合同等多份无理材料。山西省工商局作出决定，取销后庄煤矿有限公司的“改制登记”。

后庄煤矿有限公司的法定代表东说念主系闫狗旦的犬子闫小明。在高树峰、高树义等东说念主看来，工商部门取销闫狗旦父子提交的“改制登记”，标清朗庄煤矿仍属村集体财富。

2024年3月，高树义从临县公安局得知，私刻公章的闫小明当年被公安机关行政拘留15天、罚金1000元。

煤矿被转让，村民反馈集体财富流失

资格私刻公章、伪造合同的“改制”风云后，闫狗旦父子仍掌控着后庄煤矿。

2009年，山西省全面启动煤炭资源整合管事。后庄煤矿和近邻三家煤矿，将整合到山西煤炭运销集团。

“整合的事一直是闫狗旦去谈，把咱们村委会撇在一边。”从2005年到2017年担任村委会主任12年的高树峰回忆，2009年他曾带着闫狗旦伪造的合同、假公章浮滑书等贵寓，屡次去找山西煤炭运销集团吕梁公司，自后吕梁公司常务副总司理带他去太原找总公司，见到了山西煤炭运销集团关联带领，“他们讲整合煤矿的事还在谈判，以后再说”。

那一次，高树峰未能见到时任山西煤炭运销集团的“一霸手”刘建中。2015年，这名山西煤炭行业的大佬被指控纳贿而“落马”。

高树峰说，闫狗旦2009年将后庄煤矿“卖”给山西煤炭运销集团，“卖矿的钱皆进了他私东说念主腰包”。

2011年，庄上村委会曾出具讲明称，从未与闫狗旦父子坚贞煤矿转让合同，也从未收到煤矿转让的“任何一分用度”。

庄上村委会2011年出具的讲明 受访者供图

后庄煤矿被整合转让，“卖”了几许钱？村民们其时不知所以。高树义先容，2015年他们才获知后庄煤矿的《财富转让意向合同》。

后庄煤矿的财富转让意向合同首页复印件 受访者供图

这份煤矿转让意向合同是2009年7月坚贞的，转让方是闫狗旦父子注册的后庄煤矿有限公司，受让方是山西煤炭运销集团。两边商定转让后庄煤矿，价钱以厚爱合同为准。

证据上述合同，转让款分三期支付：5日内支付4000万元，当年12月前付清总和的30%，其余款项待新公司竖立时付清。

2009年9月，闫狗旦、闫小明父子与山西煤炭运销集团厚爱坚贞《煤矿兼并重组相助合同书》，将后庄煤矿转让给对方。

村民们不明，2005年村支书签署的煤矿转让合同未经村民代表会商议，按规矩应属无效，自后的财富转让合同等材料也为无理，闫狗旦仅有煤矿租借承包权，那么，他是怎么转让了后庄煤矿，转让价款到底有几许？

2015年，后庄选出高树义、高名贵等三名村民代表，向关联部门反馈“集体矿产流失”等，可多年来未能得知具体情况。

高树义、高名贵等东说念主在整理材料。

2024年7月初，高树义向临县东说念主民政府递交政府信息公开苦求书，苦求公开后庄煤矿的权力东说念主登记、采矿许可等信息。临县政府办书面回应高树义，称其苦求公开的信息“本机关不掌抓”。

临县政府办指示，对回应不屈可在60日内苦求行政复议，大要向汾阳市法院拿起行政诉讼。

临县政府办的回应书

高树义遂告状临县东说念主民政府，但未获立案。9月25日，汾阳市法院书面示知高树义，苦求政府信息公开但行政机关不予公开的，应当经过行政复议时间告状。

而此时，苦求行政复议已跳动60日的期限。

高树义有些无法可想。他想来想去，以为煤矿的登记和转让在当然资源部门“笃定有档案”。

2024年11月14日，彭湃新闻记者随从高树义来到临县当然资源局矿产资源解决股照看。

2024年11月14日11时许，临县当然资源局矿管股的办公室锁着门。管事主说念主员称负责东说念主刘永军“刚刚剃头去了”。经过电话相干，刘永军从外面赶回办公室开门，他头上戴着染发的薄膜，肩上还披着剃头的毛巾。

对于高树义的照看，刘永军径直说“不了了”，“皆夙昔几许年了”。高树义让他翻翻档案，刘永军默示为难：“应该有（档案），但我没阿谁权力去查。”他说除非局带领发话，否则不好查档案。

赶鄙人班之前，高树义找到临县当然资源局副局长崔建军。“没规矩查档案要副局长批呀。”这位摊派矿管股的副局长说。高树义条目对方“跟刘股长说一声”。“我没这个权力，也没这个义务。”崔建军不悦地说。高树义只好悻悻离开。

看到老迈的高树义“碰了一鼻子灰”，高树峰决定“跑一回”。当年参与筹建后庄煤矿的他认为，应该找找煤矿收购方——山西煤炭运销集团。

11月14日下昼，彭湃新闻记者随高树峰来到太原，几经转折找到山西煤炭运销集团的母公司晋能控股电力集团。一位姓曹的管事主说念主员检验高树峰出示的意向合同复印件，发现受让方公章朦胧有“吕梁”字样，便建议高树峰找“吕梁公司”。

华晋焦煤吕梁有限公司

第二天，高树峰来到位于孝义市的山西煤炭运销集团吕梁有限公司——现已改名为附庸于山西焦煤集团的华晋焦煤吕梁有限公司。高树峰商议该公司管事主说念主员：整合后庄煤矿为何不跟村委会商议就径直与租借承包方签合同？又名姓张的管事主说念主员称，向带领申诉后再相干高树峰。

抑遏发稿时，高树峰称对方尚未与其相干。

煤雇主称上亿转让款系正当获取，村民对其建议控告

1952年诞生的商东说念主闫狗旦，是这起矿产纷争的关键当事东说念主。

经过屡次相干，11月15日下昼，彭湃新闻记者在吕梁市离石区见到了闫狗旦。

对于后庄煤矿的统统权，闫狗旦称，该煤矿在整合之前就照旧“转”给他，把集体矿剥离到个东说念主名下，时间进行整合，“举座转让给我了。整合是大边幅，否则就要关闭煤矿”。

不外，闫狗旦并未出示关联转让合同。对于当年的假公章、假合同之事，闫狗旦不肯多提：“真的假的说不清……夙昔了这样多年，这些事皆无聊味趣味了。”

至于“煤矿转让费”的问题，闫狗旦提到，2014年他向村里付过200万元，“我给了他们二百万票子，村民每东说念主分两千”。

彭湃新闻记者向当年担任村委会主任的高树峰及村民代表高树义核实。两东说念主均称：当年确切收到闫狗旦的200万元，皆分给了村民；这笔钱是闫狗旦在承包期有几年未按合同供煤、供电的“赔偿”，并非“煤矿转让款”。

2009年闫狗旦父子将后庄煤矿转让给山西煤炭运销集团，转让价款到底有几许？

“整合我三个煤矿，整个是三亿多。”闫狗旦说，自后他又改口称有“四亿一”。至于后庄煤矿的转让价款，他说“有八千多万”，“具体我记不清了，有合同”。

闫狗旦在找贵寓。

闫狗旦默示，转让合同“一时不好找”。自后，从他翻出的一沓书面材料中，彭湃新闻记者发现了关联合同。这些材料记录了后庄煤矿整合转让的经过——

2009年9月，闫狗旦、闫小明父子与山西煤炭运销集团厚爱坚贞《煤矿兼并重组相助合同书》，将后庄煤矿转让给对方。尔后还坚贞补充合同，山西煤炭运销集团在合同中的权力义务，先后由该集团的吕梁有限公司、新工煤业有限公司联贯。

证据2012年坚贞的补充合同，后庄煤矿财富转让的成交价钱为11619.04万元。

2013年12月坚贞的进一步兼并重组合同，对后庄煤矿的转让价款阐明为11619.04万元。坚贞该合同时，已支付的转让款有7029万余元。

2013年坚贞的进一步兼并重组后庄煤矿合同（部分）

2021年5月，山西煤炭运销集团新工煤业公司与闫狗旦坚贞《长入合同》，阐明包括后庄煤矿在内的三家煤矿转让款合计42257.72万元，已付29984.02元，未付的12273.7万元在7个月内付清。

“照旧付清了，整合的钱照旧给我了。”闫狗旦告诉彭湃新闻。

如斯看来，闫狗旦转让后庄煤矿获取11619.04万元（不含利息）。他曾“赔偿”后庄村200万元，但村民坚称这200万并非“转让款”。

11月14日，高树义和另一村民代表来到临县信访局，再次反馈集体矿产被“侵吞”。该局负责东说念主默示会了解访谒，并让他们去林家坪镇政府反馈。

离开信访局的高树义并未去镇政府。他告诉彭湃新闻，前年他去过林家坪镇政府，镇带领建议他们向法院告状，镇长还就地给临县法院打电话。“法院回复，诉讼费要交100万。”高树义说：“咱们老庶民哪出得起呀，其时我跟镇长说，要不镇政府赞理垫这100万，咱们拿到钱后付镇里200万？他说镇里也没钱。”

村民们的“维权”堕入僵局。

本年4月，高树义等东说念主进取司公安机关控告闫狗旦父子其他坐法犯法行径。高树义告诉彭湃新闻，7月以来，他乡办理的临汾市公安局民警莅临县找过他四次，现在仍在访谒。

高树义等东说念主照看讼师后，认为闫狗旦父子在转让煤矿的经过中，涉嫌伪造合同骗取国度的煤矿整搭伙金上亿元，涉嫌拐骗。近日，高树义向警方提交了新的报案材料。

而在采访中，闫狗旦称我方当年是正当获取后庄煤矿财富，“没偷没抢”。